SARKOZY: 4 ans d'actions...

Depuis 2007, la France a dû faire face à 5 crises mondiales d’une ampleur inégalée : financière, économique et sociale, monétaire, énergétique, géopolitique. Malgré ce contexte particulièrement difficile, le Président de la République et la majorité ont réagi avec sang froid et courage pour protéger la France et les Français. Nous avons aussi tenu fermement le cap de l’intérêt général pour réaffirmer les valeurs fondamentales de la République, réformer notre pays au service des Français et préparer l’avenir de la France et de nos enfants. Nous pouvons être fiers de notre bilan : la gestion des crises et la capacité à réformer sont la marque des hommes d’Etat et des majorités responsables. Voilà un bilan en 15 points non exhaustifs de ces 4 ans d’action pour la France.

I. Protéger la France et les Français face aux crises et aux aléas de la vie.

 1) Les Français ont été protégés face aux difficultés engendrées par la crise économique :

• L’épargne des Français a été intégralement préservée grâce au sauvetage des banques sans que cela coûte un euro au contribuable. Cela a même rapporté 3 mds € à l’Etat.
• La création du G20 en 2008, sous l’impulsion de Nicolas Sarkozy, a permis de réguler l’économie mondiale, d’encadrer les bonus et de faire reculer les paradis fiscaux.
• 3 millions de salariés ont conservé leur emploi au coeur de la crise : la mesure zéro charge dans les TPE a entraîné 1,2 million d’embauches, 1 million de contrats aidés ont maintenu en activité des personnes en situation précaire, le recours au chômage partiel a évité plus de 500 000 licenciements économiques.
• 10 millions de ménages modestes ont été aidés pour surmonter la crise : 5 millions de ménages ont bénéficié d’une réduction d’impôt sur le revenu, et les familles les plus modestes avec des enfants ont reçu une aide exceptionnelle.

 2) La protection des Français face aux accidents de la vie a continué à se renforcer :

• La revalorisation du minimum vieillesse de 25 % en 5 ans est en cours. En 2012, chaque allocataire du minimum vieillesse percevra 150€ de plus par mois qu’en 2007.
• L’allocation adulte handicapé aura été revalorisée de 25% (150€ de plus par mois.)
• La durée de travail nécessaire pour bénéficier de l’allocation chômage a été abaissée à 4 mois (contre 6 auparavant).

 3) Face aux crises internationales, Nicolas Sarkozy a défendu les intérêts vitaux de la France, renforcé l’influence de notre pays et conforté son image

• L’intervention de Nicolas Sarkozy a permis d’arrêter le conflit entre la Russie et la Géorgie et de sauver l’indépendance de la Géorgie en 2008.
  
• Le soutien au Président Ouattara a entraîné le retour de la démocratie en Côte d’Ivoire.
• L’action en Libye a sauvé, au nom des droits de l’homme, la vie de milliers de civils.
  

II. Réaffirmer les valeurs fondamentales de notre République

 4) Le combat pour garantir la sécurité, première des libertés, a été renforcé.

2010 a été la 8ème année consécutive de baisse de la délinquance. Alors que l’action des forces de police est efficace (l’insécurité a reculé de 17,5% de 2002 à 2010 et le taux d’élucidation a été multiplié par 2 depuis 2001), nos efforts se concentrent désormais sur l’application des peines et l’amélioration du fonctionnement de la Justice :

• Les peines planchers ont été instaurées pour lutter contre la récidive : un récidiviste ne peut plus être condamné à une peine inférieure à un seuil fixé par la loi. Depuis 2007 30.000 peines planchers ont déjà été prononcées.
• Des jurés populaires seront introduits dans les tribunaux correctionnels pour statuer sur les affaires les plus graves de violences aux personnes.
  
• Avec la création de la Question Prioritaire de Constitutionnalité en 2010, les droits des citoyens sont mieux protégés : chaque citoyen peut désormais invoquer devant les tribunaux la conformité de nos lois à la Constitution.

 5) La majorité a tout fait pour récompenser le travail, le mérite et l’effort :

• Les heures supplémentaires ont été défiscalisées : depuis 2008, ce sont plus de 10 millions de salariés qui ont bénéficié de ce dispositif. Pour un ouvrier qui a travaillé 2 heures de plus par semaine cela correspond à une augmentation de salaire de 150 € par mois.
• Les droits de succession ont été supprimés pour les 95% des Français les moins fortunés : le fruit d’une vie entière de travail des parents peut désormais être transmis à leurs enfants sans être taxé.
• Le revenu de solidarité active (RSA) a été créé pour rendre toujours plus avantageuse la reprise d’un emploi plutôt que l’inactivité. Il bénéficiait à 1,8 millions de foyers fin 2010.

 6) Nous avons consolidé les bases du vivre ensemble en France, dont la laïcité est l’un des piliers essentiels :

• Pour promouvoir la laïcité et lutter contre les intégristes qui testent la République sur ses valeurs, nous avons interdit le port de la burqa dans l’espace public en 2010.
• L’UMP a mené une convention sur la laïcité qui a débouché sur 26 propositions concrètes pour favoriser le mieux vivre ensemble, dont l’interdiction de refuser de se faire soigner par un médecin d’un autre sexe aux urgences d’un hôpital, ou l’encadrement strict des prières de rue et de l’abattage rituel. Certaines de ces propositions feront l’objet de lois ou règlements qui seront regroupés dans un Code de la laïcité afin de renforcer notre Pacte Républicain.

III. Réformer notre pays au service des Français

 7) Les réformes des retraites et des régimes spéciaux ont sauvé notre système de retraite par répartition qui était au bord du gouffre. Alors qu’en 2010, 1 retraite sur 10 était financée par la dette, le recul du départ à la retraite à 62 ans permettra à notre système de revenir à l’équilibre en 2018. La réforme des régimes spéciaux de retraite, en plus de répondre à une exigence de justice, entraînera 500 millions € d’économies chaque année dès 2012.

 8) La loi sur le service minimum dans les transports et dans l’éducation a limité le blocage du pays en cas de grève. Désormais, la vie des Français n’est plus entièrement paralysée les jours de grève !

 9) La réduction du train de vie de l’Etat s’est poursuivie afin de réduire la dette tout en gagnant en qualité de service public. D’ici à 2012, le non remplacement d’un départ sur 2 à la retraite aura réduit de 150 000 le nombre de fonctionnaires de l’Etat.

 10) La réforme de la santé, en décloisonnant médecine de ville et hôpital, vise à assurer une offre de soins de qualité sur l’ensemble du territoire. Le prochain chantier sera la réforme de la dépendance avec pour ambition d’aider, par solidarité intergénérationnelle, les 80% des familles qui ne sont pas en mesure de payer l’hébergement de leur parent dépendant !

IV. Préparer l’avenir de la France et de nos enfants

 11) Avec les 35 Mds€ d’investissements d’avenir et les 32 Mds€ du grand Paris, la majorité a décidé d’anticiper tous les défis du 21ème siècle pour la France et sa capitale. Les Investissements d’Avenir consacrent 16 Mds€ à l’enseignement supérieur et l’innovation, et 19 Mds€ aux industries du futur, aux PME, aux technologies vertes et l’économie numérique.

 12) Avec le Grenelle de l’environnement, la majorité a tourné la France vers le développement durable. Le Grenelle de l’environnement, c’est 440 mds€ d’investissements d’ici à 2020, 600 000 nouveaux emplois sur 12 ans, c’est d’ores et déjà une augmentation de 600% de la production d’énergie solaire, et de 85% de l’énergie éolienne. La France est exemplaire en matière de lutte contre le changement climatique avec un niveau d’émissions de CO2 inférieur de plus de 10 % en 2010 au plafond défini par le Protocole de Kyoto.

 13) Nous avons fait le choix d’inciter à l’innovation pour créer les emplois de demain. Le crédit d’impôt recherche, qui soutient l’innovation des entreprises, a été multiplié par 3. Dans le même esprit, la taxe professionnelle a été supprimée sur les investissements, c’est un allégement fiscal de 5 milliards € par an pour les entreprises.

 14) Nous avons fait le pari de l’éducation. L’école primaire s’est recentrée sur les fondamentaux : lire, écrire, compter. 2 heures par semaine d’aide individualisée ont été instituées pour aider les élèves en difficulté. Elles ont profité à 1,3 millions d’élèves en 2009-2010. La réforme des universités a profondément modernisé l’enseignement supérieur, auquel près de 40 mds€ ont été consacrés au cours quinquennat.

 15) La famille est au cœur des préoccupations de la majorité. Notre politique familiale n’a jamais été aussi généreuse : depuis 2008, les allocations familiales sont revalorisées en fonction de l’inflation (soit une hausse de 1,5 mds € en 2 ans). Les 830 000 naissances de 2010, sont une vraie promesse d’espérance pour l’avenir de notre pays, la France.

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